宁陕县人民政府办公室关于印发《宁陕县2017年国家森林资源管理情况自查问题整改工作方案》的通知

各镇人民政府，县政府有关工作部门：

经县政府同意，现将《宁陕县2017年国家森林资源管理情况自查问题整改工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

                                              宁陕县人民政府办公室

                                                2017年9月26日

宁陕县2017年国家森林资源管理情况自查

问题整改工作方案

根据国家林业局对森林资源管理工作的要求和自查结果，结合工作实际，制定如下整改工作方案。

一、工作目标

（一）明确整改任务。全县自查点共63个，经调查占用林地点26个（其中村级公路建设占用林地12个、其它占用林地14个），采伐林木点19个（有证采伐4个、无证采伐15个），误判点16个，国土局以农地批准建设点2个（林地保护利用规划与农地保护利用规划重叠）。其中不存在问题或已处理到位32个，违法未处理31个。

（二）确保问题全面整改到位。各相关镇和责任部门对31个违法未处理问题，要立即采取措施、迅速整改处理,务必按照国家林业局检查组的要求，于10月15日前全部查处到位、整改到位。 

（三）系统破解森林资源管理难题。各镇、各部门要切实履行林业建设和发展的领导职责，举一反三，深入查找并切实解决本区域、本行业存在的森林资源管理突出问题。紧盯秦岭生态环境保护、自然保护区生态环境保护、林地占用、林木采伐等重点，系统谋划，综合施策，从根本上解决森林资源管理难题。

二、组织机构

成立宁陕县2017年国家森林资源管理情况自查问题整改工作领导小组，具体组成人员与宁办字〔2017〕104号文件一致。

三、有关要求

（一）依法查处案件。由县林业部门牵头各镇、各部门配合，加快开展对31个违法未处理问题的调查取证工作，达到立案条件的要迅速立案查办，严肃追究责任；未到达立案标准的，要及时依法依规进行处罚。

（二）及时整改补救。各镇、各相关单位要根据问题属性，主动认领，立行立改，按时整改到位。凡使用林地审批手续不完善的，立即停止其在林地中的一切生产活动，涉嫌违法的，该关停的依法关停、该取缔的坚决依法取缔。对符合上报条件但未办理林地占用手续的，相关部门要责令项目业主按照有关程序限时补办林地占用手续、限期恢复植被。

（三）加强审批监管。依法做好征占用林地审核审批工作，确保各类建设项目尽量不占或少占林地；要加强对征占用林地全过程的监管，跟踪检查用地过程，严禁未批先占、少批多占等违法行为。依法做好林木采伐审核审批工作，按照“采伐申请自愿、公开、公平、公正、方便群众”的原则，对符合林木采伐条件的申请及时依法规范审核审批。

（四）强化督查问责。整改工作领导小组要组织专门力量，深入调研、分析我县森林资源管理工作存在问题、原因。要开展专项督查，对影响较大、问题比较突出的镇或部门，实行重点督办、蹲点督办，确保违法问题按时查处到位、存在问题整改到位。要严肃责任追究，对问题查处和整改不力的，要严格按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》进行问责。

附件：宁陕县森林资源管理情况自查问题整改清单