类别：B

宁农水函〔2019〕132号                    签发人：张志清

对宁陕县第十八届人大四次会议

第207号建议的复函

李长滨代表：

您提出《关于宁陕天麻产业发展的建议》收悉，现答复如下：

近年来，宁陕县委、县政府认真落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，深入推进脱贫攻坚战，聚焦“果、菌、药、畜”四大主导产业，不断深化农业结构改革，推进农业产业化发展，全县农业农村取得巨大成就。

一是强化政府引导。县委、县政府高度重视中药材产业发展，专门设立正科级事业单位“药材和食用菌发展办公室”，负责全县药材和食用菌的发展。尤其是“脱贫攻坚”战役打响后，将发展天麻等中药材产业提到了前所未有的高度，出台系列奖补政策，激励产业发展，不定期组织村组干部、种植大户参观学习，农、林部门免费开展技术培训，发放技术资料。截止2018年年底，全县有中药材农民专业合作社21个，全县天麻、猪苓、党参、杜仲、山茱萸、五味子等地道药材栽种面积3.2万亩，其中，猪苓地存427万平方米，储量约1500万公斤，年均栽培天麻360万平方米以上，产量250万公斤左右。天麻种植重点镇3个，重点村10个，广货街镇北沟村全村110户344人，95%的农户种植天麻，2017年发展天麻15万窝，纯收入超过200万元，人均6000元以上。

二是强化政策扶持。把产业扶贫作为治本之策，先后编制出台扶贫规划和实施方案，并逐村、逐户制定产业发展方案，进一步巩固提升板栗、核桃、食用菌三大传统产业，大力发展林麝、梅花鹿、中蜂三大养殖产业和天麻、猪苓、魔芋三大种植产业。率先推行“脱贫贷”解决产业资金难题，累计放贷1.2亿元、带动2921户贫困户发展产业；成立村级互助资金协会43个，滚动投放3385万元、3845户群众受益；出台了《宁陕县产业脱贫奖扶办法（暂行）》。

三是健全加工体系。为推进中药材深加工，延伸中药提取物，提高天麻、猪苓附加值，县委、县政府主动外出寻求中药材终端市场，积极招引中药材加工企业，中办领导也千方百计牵线搭台，2017年5月26日，中国工程院院士、中国中医科学院常务副院长黄璐琦、湖北梦阳药业股份有限公司考察宁陕中药材产业后，就建立中药材种源基地、中药材加工企业、康养中心等项目与县政府签订了合作框架协议，目前湖北梦阳药业股份有限公司已在我县建立了种源种植基地，制药厂已开工建设。

四是强化品牌建设。2018年宁陕猪苓、宁陕天麻获得国家地理标志农产品认证，入选“十大秦药”品牌。2019年政府工作报告及民生实事已经县十八届人大四次会议审议通过中，将建成天麻、猪苓、蜂蜜质量标准体系列入政府重点工作内容。

五是健全营销体系。积极实施国家电子商务扶贫示范县项目，与阿里巴巴、京东、拼多多集团签定电商扶贫战略合作协议，全县60%以上的贫困村农林产品通过电子商务销售，交易总额达1亿元。同时在常州金坛设立宁陕特产总店，从东西部协作产业扶贫延伸到消费扶贫。还组建了产业技术专家组和综合技术服务队，在领导力量和技术服务上强化支撑。

下一步，一是从产业扶贫出发，为我县引进中药材加工营销企业，解决农民中药材种的出、卖得掉、有收益，彻底解决农民抵御市场风险的能力。二是将严格国家地理标志农产品生产技术规程，进行规范化生产加工，进一步提升产品品质、提高产品知名度。三是积极与文广旅游局对接沟通，以农民“丰收节”为契机，搭建平台，争取设立宁陕天麻旅游文化节，确保天麻产业品牌落地生根，助推本地特色农产品，促进农技交流。

感谢您对水利工作的关心和支持。

宁陕县农业农村和水利局

2019年7月30日

联系人：欧树德                   联系电话：18991531109