类别：B

宁农水函〔2019〕131号                    签发人：张志清

对宁陕县第十八届人大四次会议

第204号建议的复函

李长滨代表：

您提出的《关于深入推进产业扶贫工作的建议》已收悉，现答复如下：

一是关于扶贫主要以给钱为主的问题。农水业农村和水利局、扶贫局、林业局负责指导各镇精准选择特色产业，修订《宁陕县产业脱贫及农业特色产业奖补办法》，以激发贫困户发展产业的热情，制定印发了《宁陕县2019产业脱贫春季行动计划》，因地制宜，指导各村制定产业发展规划，明确长短结合产业、包帮责任人、帮扶措施和收入计划等，提升贫困户的内生动力，通过发展产业进行奖补，没有单纯的给钱情况。

二是关于产业扶贫规划引领机制尚不完善的问题。一是因地制宜，产业精准。制订了《宁陕县产业脱贫增收行动方案》《宁陕县产业布局和规划意见》，按照“强果、稳菌、兴药、优畜”和基地园区化的思路发展，以农业园区为领导，做大做强产业基地。二是科学设计，项目精准。印发了《农业产业化经济指标建议计划的通知》，对全县各项产业指标及新型主体培育任务进行分镇细化，对主导产业重点镇、专业村、加工点进行布局，明确了各镇新型经营主体培育和帮扶任务。针对贫困地区产业发展的短板问题，精准选择特色产业，量身设计产业脱贫项目。三是着力解决散、小的问题，全县2019年大力实施农业产业振兴“十百千”工程，启动60个农业产业园区项目建设，目前都已经开工建设并取得实际进展，带动贫困户2275户6066人。

三是关于发展意识不强，规模效益差的问题。一是由农水业农村和水利局、扶贫局、林业局负责指导各镇精准选择特色产业，因地制宜，指导各村制定产业发展规划，明确长短结合产业、包帮责任人、帮扶措施和收入计划等，确保贫困户收益持续稳定。二是大力实施农业产业振兴“十百千”工程，切实解决散、小的问题，提升市场竞争力，通过政策支持，激发各经营主体参与发展产业的热情和积极性。

四是关于产业发展机制不完善的问题。一是制定了贫困户、一般农户及各经营主体得奖扶办法，金融支持政策，如贫困户“脱贫贷”、“互助资金”、经营主体的“企业贷”及保险和风险补偿等一系列的政策。切实解决产业扶贫金融信贷支持、科学技术支持、风险防范、新型农业经营主体培育、农企利益联结、农户内生动力不足等问题，激发发展产业脱贫致富的积极性。    

感谢您对产业扶贫工作的关心和支持。  

宁陕县农业农村和水利局

2019年7月30日

联系人：欧树德                   联系电话：18991531109