按照县委巡察工作统一部署，县委第三巡察组于2019年3月27日至6月20日，对太山庙镇党委及所辖5个村级党组织开展了巡察。8月8日，县委第三巡察组向太山庙镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

太山庙镇党委将县委巡察反馈意见进行了细化，明确整改措施及整改完成时限，落实了责任领导和责任干部。经过近两个月的集中整改，先后召开了6次党委会议，提醒谈话3人，建立制度5项，问题整改完成20个。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况通报如下。

一、高度重视，积极安排部署

1.组织保障，加强领导。太山庙镇党委对县委巡察反馈意见整改工作高度重视，于8月9日召开党委会研究部署巡察反馈意见整改落实工作，成立以镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长，镇党委委员、人大主席，镇党委副书记任副组长，各分管领导、各站所负责人、各村支部书记、村主任、村监委会主任为成员的太山庙镇巡察整改工作领导小组，并设立办公室负责日常整改工作的协调和跟踪督办。

2.制定方案，落实责任。为推动整改任务的细化落实到位，确保整改工作的顺利完成，取得实实在在的成效，镇党委针对反馈意见制定下发了《县委第三巡察组对太山庙镇党委及所辖村级党组织巡察反馈意见整改方案》，明确了整改目标，对整改任务进行细化分解，制定了整改措施，建立了整改台帐，形成“一把手负总责，分管领导亲自抓，责任干部具体抓，层层抓落实”的责任体系，迅速推动整改。

3.加强督查，保证效果。为确保各项整改工作的落实，镇党委把整改落实情况作为镇党政领导班子履行党建责任的重要检验，要求整改工作领导小组办公室定期跟踪督办，对整改进度偏慢的问题及时跟踪督促，确保在整改期限内保质保量完成整改任务。期间，镇党委书记带队对各村支部整改工作进展情况督查检查10余次，对巡察整改工作资料和具体问题进行检查指导，确保整改工作扎实落地。

二、扎实推进，狠抓整改落实

（一）镇党委

党的政治建设方面

1.关于领导班子战斗力未得到最大发挥问题。

整改情况：一是配合上级部门做好人事调整，进一步优化班子结构。二是落实镇党委班子成员AB岗制度，成立了镇党委班子成员AB岗领导小组，通过AB岗加强工作交流，提升协作补位意识。三是通过召开专题民主生活会加强班子成员交流。

2.关于镇党委对村级党组织建设重视不够，村级党组织基础薄弱，战斗堡垒作用发挥不够，带领群众发展经济，统筹脱贫攻坚的能力不足问题。

整改情况：一是对县委组织部党建工作制度、“三会一课”制度、组织生活会制度等规章制度进行转发，使村级党组织建设工作有章可循，更加规范化制度化。二是配合上级部门落实村“两委”培训3次，落实党建促脱贫专题培训1次，提升工作能力和水平。三是各支部对入党积极分子明确专人进行思想指导和能力培养。四是落实联村领导指导党建工作制度，定期对各村进行督导检查。

党的思想建设方面

3.关于学习贯彻党的十九大精神不深入问题。

整改情况：一是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，制定了党委中心组理论学习计划，按照学习计划扎实认真开展了学习教育活动。二是通过镇党委书记“七一”讲党课等活动，提升镇村干部的综合素质和理论水平。三是把《中国共产党支部工作条例（试行）》作为当前学习重点，积极参加了上级组织的两个“条例”测试，通过参加测试，提升学习效果。

4.关于“两学一做”学习教育常态化制度化未有效坚持问题。

整改情况：一是转发了县委组织部有关“两学一做”学习教育常态化制度化指导意见，进一步明确要求，提升学习教育质量，在组织集中学习和自主学习的过程中，落实了专人对党员干部学习情况进行检查督促。二是每季度对各村开展1次“两学一做”学习教育季度督查，并将督查结果纳入年底考核。

党的组织建设方面

5.关于机关支部抓党建工作“灯下黑”问题。

整改情况：一是建立了机关支部党组织关系转入转出台账，规范支部工作的过程资料。二是支部书记负总责，统筹安排支部整体工作，研究制定了支部工作整改方案。三是进一步落实“主题党日”制度，改进和创新党组织生活方式，组织开展了十九大精神暨党章知识竞赛等活动。四是明确支部委员的分工和职责，确保工作职责分明，落实到人。

6.关于组织生活制度落实不到位问题。

整改情况：组织召开专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评。

7.关于镇村两级发展党员程序不规范问题。

整改情况：一是召开了太山庙镇规范发展党员程序培训会，对各村四职进行了培训，培训内容为《陕西省发展党员规程（试行）》。二是镇党委书记、镇党委副书记对各村发展党员情况进行了跟踪指导，严格规范镇村发展党员程序。

党的作风建设方面

8.关于公文制发照抄照搬问题。

整改情况：印制了太山庙镇党委政府发文、收文程序文件，指导各相关负责人规范发文程序，规范镇村公文制发。

9.关于形式主义依然存在问题。

整改情况：一是印发了《太山庙镇2019年党员积分制管理指导意见》，规范各支部党员积分制度。二是对县委组织部《关于无职党员设岗定责实施意见》进行了转发，明确设岗定责工作要求。三是镇党委主要负责人对各支部党员积分制管理及无职党员设岗定责工作进展情况定期进行督查。

党的纪律建设方面

10.关于执行财经纪律不严格问题。

整改情况：一是按照宁财办字﹝2019﹞62号文件审核差旅费，严格把关。对于出差审批单、会议及培训文件严格审核，审核无误后进行报销。二是坚持执行并完善财务“3+1”审签制度，对“3+1”人员进行调整，严格执行财经纪律。

11.关于对村级财务疏于管理，村级财务支出审批手续不全、不按照财务管理制度办事等问题较为普遍问题。

整改情况：一是重申村级财务制度，要求各村严格对照制度进行审批，对违反财务管理制度的情况坚决不予办理。二是坚持执行并完善财务审批制度，严格执行财经纪律。三是按照财务审批规定严格审核把关，审核无误后进行报销。

12.关于部分项目存在先实施后补办采购手续现象。

整改情况：一是采购人员加强采购有关知识学习，提升业务能力。二是严格按照陕扶办发﹝2019﹞10号文件（关于项目招投标和政府采购有关政策的通知）项目程序进行项目实施，做到程序合规，资料齐全。

反腐败斗争压倒性胜利方面

13.关于党风廉政建设“两个”责任落实力度不够问题。

整改情况：一是成立了2019年太山庙镇纪检工作领导小组，强化镇纪检队伍管理。二是建立2019年度太山庙镇纪检监察队伍主体责任清单，并严格按照清单开展工作，落实责任。三是成立了太山庙镇党风廉政建设工作领导小组，建立太山庙镇2019年党风廉政及反腐败工作责任制分工一览表，明确责任和分工，细化工作任务。四是镇党委每半年对镇党风廉政工作开展一次督查，确保各项工作落到实处。五是镇、村两级分别设立了问题线索举报箱，畅通举报渠道。六是镇、村加强问题线索摸排力度，各村按时报送问题线索摸排表，确保问题线索排查工作落实到位。

14. 关于班子成员落实党风廉政建设责任走形式问题。

整改情况：一是由镇领导班子落实廉政谈话工作，加强廉政建设责任落实。二是由镇党委书记主持召开班子成员专题会议，并在会后进行一对一谈话，提升班子成员落实党风廉政建设责任意识。三是由党委书记带队，开展好前三季度党风廉政建设责任制的监督检查工作。

15.关于党风廉政建设压力传导层层递减问题。

整改情况：一是紧抓时间节点，对村“两委”履职情况开展明察暗访、定期检查工作。二是细化奖惩措施，下发了《中共宁陕县太山庙镇委员会宁陕县太山庙镇人民政府关于认真做好2018年度村级目标责任考核及村干部绩效考核工作的通知》（宁太发〔2019〕6号），对查处的村“两委”班子及村组干部违规违纪问题纳入年度考核。

脱贫攻坚工作仍有短板

16.关于镇党委在提高群众脱贫攻坚满意度方面研判问题不够深入、整改措施不够具体、督导落实不够有力问题。

整改情况：一是对各项整改任务均落实责任领导及责任人、整改时限，中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、中央脱贫攻坚成效考核反馈问题、国家脱贫攻坚巡查反馈问题、省委第二巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈问题等四项整改工作均已在规定时限内全面完成。二是抽调镇干部和部分驻村工作队员组成15个专项走访调查入户小组，对龙凤村贫困户和非贫困户共计250户进行了集中入户走访。三是各村针对深度大排查反馈的不满意户，由驻村工作队入户了解不满意原因，讲解政策提升满意度。

17.关于对脱贫攻坚深度排查研判反馈问题整改督查力度不够问题。

整改情况：一是镇脱贫办及时与各村对接，实时了解各村整改进展情况，按时上报深度排查整改进度周报表。二是镇级领导高度重视，多次到村了解整改进展情况。三是各村对照深度排查反馈问题均落实整改责任人，进行销号对标。

抓实抓细扫黑除恶专项斗争还有差距

18.关于对扫黑除恶专项斗争认识不足，重视程度逐级递减问题。

整改情况：一是由各村联村领导常态化督查指导各村扫黑除恶专项斗争工作开展。二是加强业务知识培训宣讲，已召开宣讲会6场，镇会议室一场，五个村各一场。

19. 关于学习及宣传教育不够问题。

整改情况：一是已将扫黑除恶专项斗争应知应会纳入镇党委中心学习计划，按时组织开展集中学习。二是已新增34块广告牌，发放宣传册750份，宣传品1500份，同时将扫黑除恶专项斗争作为党员会、干部会、群众会、院落会入户走访宣传重点之一。

20.关于各村级党组织普遍存在对扫黑除恶专项斗争重视程度不够、研究部署少、线索摸排不深入、不全面、不细致、无涉黑涉恶线索摸排报表等问题。

整改情况：一是通过理论中心组学习、宣讲会等形式，组织开展集中学习，切实提升镇村干部政治站位。二是健全完善太山庙镇线索摸排制度，同时结合矛盾纠纷排查化解百日行动，深入开展线索摸排。

（二）各村支部

太山村党支部

8月中旬至今，太山村支部严格按照整改任务，扎实推进整改措施，对照太山村存在的各类问题进行了逐一整改，并力求到点、到事、到人，取得实效。目前，各项整改工作已全部完成。

党的建设方面

1、关于“党建工作主体责任落实不到位”问题。

整改情况：一是按照本年度党建工作计划，分别于第三、第四季度召开了2次专题会议，研究支部党建工作，并完善了《村级党建标准化建设手册》。二是已将太山村支部活动室内制度牌、宣传牌更新到最新，确保了党建工作与时俱进。三是进一步完善、学习了《村级发文审签制度》，落实了编制、审签责任，规范了村支发文程序，确保本年度发文准确无误；四是修订、完善了《太山村党员干部廉洁纪律制度》，将制度落实情况纳入到了支部党员积分管理中，每月进行了更新打分；五是进一步完善了2019年太山村党支部工作计划，确保2019年村级党建工作规划更具操作性，更具指导性。

2、关于“党员队伍管理松散方面”问题。

整改情况：一是为进一步做好党员教育引导，提高党员思想觉悟与大局意识，强化工作作风，支部分别于第三、第四季度召开了两次专题党课；二是进一步组织学习了党员发展程序和要求，规范了党员发展程序，完善了党员发展资料；三是再次修订完善了《太山村党员积分制管理制度》，确保制度具有操作性，实用性，指导党员提升个人工作作风和工作热情。四是加强了对党员思想动态掌握，支部计划每季度至少抽取辖区内5名党员进行谈心谈话。第三、第四季度已完成11名党员的谈心谈话，并做好了谈话记录。

3、关于“党组织生活落实不全面”问题。

整改情况：一是除严格落实第三、第四季度支部党员谈心谈话外，下半年来，支部还加强了《三会一课制度》、《主题党日制度》等党组织生活的落实，确保了“三会一课、“主题党日”按期开展，并一同完善了村支部党建标准化手册，做到组织活动过程可溯。二是进一步规范了支部会议程序、内容，使支部的组织生活推进更加有力。

4、关于“两学一做”学习教育常态化制度化坚持不够”问题。

整改情况：一是支部于9月份组织召开了“不忘初心、牢记使命”专题学习会，通过集中学习提升党员干部政治理论学习。同时，开展了一次“党员干部应知应会知识开卷测试”活动，通过答题的形式提升支部党员对“四个意识”等重点党建知识内容的理解和认识；二是再次修订完善了太山村支部2019年“两学一做”年度计划，确保计划具有操作性，指导性，并按照计划组织党员采取集中和自学相结合的模式进行了定期学习，并要求有书写能力的党员做好了学习笔记交村支部统一管理。

作风建设方面

5、关于“形式主义依然存在”问题。

整改情况：一是在本年度第三、第四季度组织了两次专题会议，组织党员、干部对照个人检查，开展自我批评活动。目前，对个别党员身上存在的形式主义行为及苗头问题已进行了提醒和正向引导。二是下半年以来，支部严格实行了党员积分管理制度，对工作中存在形式主义的党员干部予以了扣分处理。三是进一步严格了发文，规范发文内容，目前暂未再次出现此类情况。

村务公开方面

6、关于“村“三务”公开效果不理想”问题。

整改情况：一是支部书记对监委会主任进行了多次谈心谈话，并在支部会议中对村监委会如何更好履职提出意见合理性建议，进一步加深了监委会主任对工作职责的认识，提高了其履职意识和能力；二是太山村在下半年充分采取公告栏、代表民主会、宣传单等形式，丰富“三务”公开方式，并积极引导干部、群众在脱贫攻坚、村级财务、民生保障等领域发挥监督作用。

脱贫攻坚方面

7、关于“脱贫攻坚工作与上级要求还存在差距”问题。

整改情况：一是下半年来，太山村进一步加强了脱贫攻坚“四支队伍”管理，利用“每日晨会，每周通报”的形式，安排部署脱贫工作，细化任务，落实责任，确保按期、按要求完成各项工作。二是支部对孔家梁农田复垦项目存在的信访隐患高度重视，再次成立调查组，在8月底前进行了再次调查走访，认真听取当地群众意见，安抚了群众情绪。目前该问题已得到妥善处理，相关群众情绪已得到有力安抚，不良隐患已基本消除；三是太山村第三、四季度累计召开了10场次群众院落会，宣传扫黑除恶、脱贫攻坚、平安建设等各项政策。同时，通过群众会的形式，营造出了良好的新民风建设氛围，不仅有效祛除少数群众“等靠”思想严重的问题，还在一定程度上激发出了群众参与产业发展的热情。

8、关于“村级互助资金管理不规范”问题。

整改情况：一是安排专人负责贷款逾期催收，确保逾期贷款尽快收回，目前，巡查组反馈的郭希元一户的逾期贷款已经全部还清；二是已安排专人进一步整理、规范了贷款相关票据、合同、资料，确保互助资金有效运行、按程序运行，切实发挥互助带贫作用。三是进一步落实了互助资金管理制度，引导监委会主任及广大党员群众发挥监督作用，确保贷款程序公开透明合法。

扫黑除恶专项斗争方面

9、关于“扫黑除恶专项斗争还需继续用力”问题。

整改情况：一是我支部在9月份再次组织召开了太山村“扫黑除恶专项斗争”推进会议，各党员干部再次集中学习了扫黑除恶应知应会知识，并再次动员党员干部参与扫黑除恶专项行动；二是利用下半年脱贫攻坚走村入户的机会，采取取宣传横幅、公告栏、走访等形式加大了扫黑除恶专项斗争宣传力度，设立了扫黑除恶举报信箱，接收群众实时反馈。三是进一步规范了扫黑除恶相关资料，确保了扫黑除恶相关线索月报表定期上报，目前暂未发现新的有效线索。

村级财务方面

10、关于“财务管理不规范，审核把关不严格”问题。

整改情况：一是下半年以来，太山村进一步建立完善了《村级财务管理制度》，规范了财务报销程序，加强了财务报销管理，严格落实了审签制度，村级财务公开工作得到明显加强。二是进一步加强了村级财务管理监督，严格落实了“3+1”审签制度，切实发挥审核作用，确保了财务管理规范运行。

油房村党支部

党的建设方面

1.关于“党建工作主体责任落实不到位”问题。

整改情况：一是依据年度工作计划，已组织完成2019年前三季度党组织专题研讨会工作，对油房村党建工作存在问题及后期计划等工作进行安排部署；二是按照时间节点，每月按时组织党员及村干部进行专题集中学习；三是已及时更新制度栏内容，并加强村干部及党员政治理论学习；四是已制定2019年支部年度计划并按要求落实完成；五是已更换入党积极分子吴炤的培养联系人并发文上报。

2.关于“党员队伍管理松散方面”问题。

整改情况：一是积极主动加强学习，认真召开党员学习会和培训会2次。会上主要围绕动员村级党员要积极按时参加会议，并对个别不积极主动参加党组织活动或多次缺席党员干部进行通报批评，达到警示教育作用；二是由支部书记张爱林负责，并明确一名包村干部协助做好党建工作，现已完善好党员档案管理资料，并按要求规范填写；三是已制定完善2019年党员积分制管理制度，并要求各党员严格按照党员积分制管理制度来落实工作；四是对2019年发展的一名入党积极分子，严格按照要求及流程做好党员发展资料的收集、整理和归档工作，确保程序规范不出差错。

3.关于“党组织生活落实不全面”问题。

整改情况：一是严格落实党员谈心谈话制度，组织好支部委员之间、支部委员与党员之间的沟通交流工作；二是按照相关要求，每月按时组织开展一次主题党日活动，并通知在村党员积极参加；三是按“三会一课”制度定期召开党课；四是已完善会议记录，按时间节点召开支部会议并做好记录。五是已组织开展2019年组织生活会。六是对存在困难无法参加支部活动的严格按照流程履行请假手续；

4.关于“两学一做”学习教育常态化制度化坚持不够”问题。

整改情况：一是已组织班子成员开展党建知识学习会；二是已制定落实“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案；三是已组织开展“两学一做”学习教育应知应会培训会，进一步提升党员对其的认识。四是制定村级2019年政治理论学习计划并认真撰写学习笔记。  

作风建设方面

5.关于“形式主义依然存在”问题。

整改情况：一是已成立油房村作风建设领导小组，落实村级作风建设责任制；二是截至目前，召开党员学习会和培训会2次，会上动员村级党员积极参加会议，并对个别不积极主动参加党组织活动或多次缺席党员干部进行通报批评；三是支部发文严格按照程序，待支部会议审核通过并由支部书记签字后方可发文。

党的纪律方面。

6.关于工程建设廉洁风险防控不到位问题。

整改情况：已建立村级工程风险防控制度；定期开展了党员学习及教育会，组织学习党章党规并对部分未履行党员义务或履行不到位的党员进行通报批评；每次支部发文都经支部会议商讨通过后下发或上报，确保发文的真实有效性及可行性。

村务公开方面。

7.关于村“三务”公开监督主体不明确，公开效果不理想问题。

整改情况：一是村监委会通过自学与集体学习方式，不断加强学习力度；二是组织班子成员加强对“四议两公开”制度学习；

脱贫攻坚方面

8.关于脱贫攻坚工作与上级要求还存在差距问题。

整改情况：一是对驻村工作队、第一书记及帮扶部门人员进行知识测试，确保做到“一口清”。二是及时核对贫困户基本信息并更新纪实薄，并加大走访入户力度，提升贫困户满意度；三是做好“扶志扶智”宣讲工作，提升群众整体素质；四是对（关池路（油房段）年久失修，影响通行和群众满意度）问题已上报镇政府协调县交通局解决。

9.关于村级互助资金管理不规范问题。

整改情况：村三委已对村级财务问题进行全面检查，并将存在问题进行整改；同时协调镇财政所对互助资金管理者及其他相关人员进行了培训、指导，对存在不规范等问题进行现场指导，确保村级互助资金规范化管理

扫黑除恶专项斗争方面

10. 关于“扫黑除恶专项斗争还需继续用力”问题。

整改情况：一是认真撰写了《扫黑除恶专项斗争工作实施方案》；二是成立村级扫黑除恶领导小组，明确专人完善并整理扫黑除恶资料；三是已设立村级扫黑除恶举报箱，建立扫黑除恶线索摸排报表；四是加大扫黑除恶入户宣传力度，召开扫黑除恶专题会议。

村级财务方面

11.关于“财务管理不规范，审核把关不严格”问题。

整改情况：一是严格按照村级财务管理制度履行职责。立即对村级财务开展全面检查，对不按照财务管理制度审核审批的现象，迅速进行整改；二是加强监委会对村级财务管理审核把关及监督。

长坪村党支部

党的建设方面

1.关于党建工作主体责任落实不到位问题

整改情况：一是9月份、10月份分别召开三季度、四季度党建工作会议，专题研究党建工作，推动工作落实。二是村支部党员活动室制度栏内容已更新，内容为党的十九大精神。三是2019年度长坪村党支部年度工作计划已经制定完成，对后半年工作开展起到了一定指导作用。

2.关于党员队伍管理松散的问题

整改情况：一是党员发展资料均由村支部书记全程负责把关。二是开展了1次党员积分情况公示。三是开展了1次党员民主评议，对评议结果较差的党员进行了思想教育。

3.关于党组织生活落实不全的问题。

整改情况：一是开展了1次党员谈心谈话，重点对民主评议结果较差的党员进行了谈话。二是认真开展党员日活动，已开展了3次党员活动。三是严格落实“三会一课”制度，召开支委会3次支部书记讲党课1次，组织党员进行深入讨论。四是规范开展民主评议党员1次，严肃客观对党员们进行了评价。

4.关于“两学一做”学习教育常态化制度化坚持不够的问题

整改情况：一是加强政治理论学习，村班子成员组织开展党建知识学习集中学习3次，自主学习3次，撰写学习记录本4本。二是制定完成了长坪村“两学一做”学习教育常态化制度化方案。三是由支部书记对相关干部进行了批评教育。四是完成政治理论学习笔记4本。

作风建设方面

5.关于形式主义依然存在的问题。

整改情况：一是按照各级制度认真开展工作，并将相关制度上墙。二是完成心得体会4篇，由支部书记认真审核。

村务公开方面

6.关于村“三务”公开监督主体不明确，公开效果不理想的问题。

整改情况：一是分别利用村务公开栏、召开院落会、村民微信群等3种形式对当前几项工作进行了公开公示，提高群众知晓率。二是村监委会组织召开了一次监委会专题会议，对近年工作进行了总结，对今后工作进行了安排，对存在问题进行了探讨。三是全体班子成员进行了一次“四设两公开”内容的学习。

脱贫攻坚方面

7.关于脱贫攻坚工作与上级要求还存在差距的问题。

整改情况：一是组织开展了1次脱贫攻坚政策知识培训，印制了《长坪村脱贫攻坚一口清》，组织全体驻村工作队员进行学习。二是截止2019年9月，观音沟堰渠已经主体完工。三是经与村集体经济组织股权投资协议乙方协商，商定将分红兑现调整为每半年一次，分红总金额不变，截止2019年7月底，已兑现半年分红。四是中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、中央脱贫攻坚成效考核反馈问题、国家脱贫攻坚巡查反馈问题、省委第二巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈问题等四项整改工作整改清单，整改资料已收集完善，整理存档。五是长坪村大核查村级问题整改已全部按期完成整改。

扫黑除恶专项斗争方面

8.关于扫黑除恶专项斗争还需继续用力的问题。

整改情况：一是强化组织保障，长坪村扫黑除恶专项斗争工作方案及成立组织机构文件已经印发。二是按时高质量报送扫黑除恶资料。三是印发了扫黑除恶专项斗争应知应会资料20份，组织村组干部进行学习。四是加大宣传力度，开展了1次入户大走访进行宣传。五是在村委会设立了扫黑除恶举报箱。

村级财务方面

9.关于财务管理不规范，审核把关不严格的问题。

整改情况：一是规范报送工程项目资料，8月以来无先验收后补办采购手续、事后补会议记录、询价采购资料缺失等问题。二是严格执行村级财务审批制度，8月以来无“3+1” 审签要素不全、村级财务支出手续不全、制度执行不严格等问题。三是村监委会对村级财务管理严格进行审核把关。

双建村党支部

党的建设方面

1、关于“党建工作主体责任落实不到位”问题。

整改情况：一是定期一个月召开支部班子会议，研究党建工作。二是制定完了双建村2019年党支部工作计划。三是对支部活动室制度进行了更新，确保了党建工作与时俱进。四是组织学习了党建知识会，进一步提高党员综合素质。  

2、关于“党员队伍管理松散方面”问题。

整改情况：一是完善了《双建村党员积分制管理办法》，进一步细化了内容、规范了党员管理。二是建立了双建村积分管理台账，定期召开党员大会进行评议打分。三是组织学了发展党员流程，对新发展党员的资料进行了规范完善。

3、关于“党组织生活落实不全面”问题。

整改情况：一是严格落实党员谈心谈话制度，开展了1次党员谈心谈话。二是定期坚持每月开展1次主题党日活动，近期分别开展了“为贫困群众打扫卫生”“给贫困群众搬家”邓主题活动。三是优化班子成员结构进一步优化，对支委成员进行了调整。五是规范支部会议记录，会议记录内容，由支部书记进行审核把关，进一步规范了支部会议程序、内容，使支部的组织生活推进更加有力。

4、关于“两学一做”学习教育常态化制度化坚持不够”问题。

整改情况：一是结合“不忘初心、牢记使命”专题学习，支部制定了学习计划，明确学习时间，定期开展集中学习和自主，进一步提升党员干部政治理论学习。二是开展了1次“党员干部应知应会知识开卷测试”活动，提高村干部的理论知识水平。三是再次修订完善了双建村支部2019年“两学一做”年度计划，确保计划具有操作性，指导性。四是对《中国共产党支部工作条例（试行）》进行了全面系统的学习，严格按照条例要求开展工作。

作风建设方面

5、关于“形式主义依然存在”问题。

整改情况：一是党支部书记严格审核支部文件、方案、计划等内容，必须实事求是，严禁出现抄袭、网上下载等，并对2019年度的资料进行再次审核，确保文件规范。二是开展了1次党员干部警示教育专题学习，增强廉政风险防范意识。三是对网上下载、他人代笔现象干部批评教育，支部书记定期检查各党员学习心得，对不改正的党员干部予以严肃处理，切实杜绝网上下载、抄袭他人的行为发生。四是看展了班子成员谈心谈话，杜绝表空态、不落实现象发生。

村务公开方面

6、关于“村“三务”公开效果不理想”问题。

整改情况：一是镇包帮领导对监委会主任进行了多次谈心谈话，并在支部会议中对村监委会如何更好履职提出意见合理性建议，进一步加深了监委会主任对工作职责的认识，提高了其履职意识和能力；二是双建村在下半年充分采取公告栏、代表民主会、微信群等形式，丰富“三务”公开方式，并积极引导各个干部、群众在脱贫攻坚、村级财务、民生保障等领域发挥监督责任和义务。

脱贫攻坚方面

7、关于“脱贫攻坚工作与上级要求还存在差距”问题。

整改情况：一是针对群众反映的问题，及时向镇政府汇报，并把办理情况及时向群众反馈，避免存在误解。二是按照脱贫攻坚深度排查反馈问题整改清单，明确整改要求、责任人和整改时限，限期完成整改，并开展“回头望”对整改资料进行完善充实，确保达到整改目的。三是驻村工作队对双建村到户资料进行自查，查漏补缺。四是加强“四支队伍”管理，由驻村工作队长负责，定期检查在岗情况，夯实相关工作职责，形成工作合力。五是向镇政府专题报告在安置点安装防护栏 ，消除安全隐患。六是对县国税局临聘的信息员林翠包帮6户五保户进行调整。七是加强群众沟通交流，结合入户走访，每月开展入户2次，宣传政策知识，鼓励群众发展长效产业，激发群众内生动力。

8、关于“村级互助资金管理不规范”问题。

整改情况：一是对会计明细账进行了完善。二是对2019年第一次公示模板进行完善。三是对增加联保小组成员，建立联保小组名册，定期每月对互助资金协会资金运行情况进行公示。四是已安排专人进一步整理、规范了贷款相关票据、合同、资料，确保互助资金有效运行、按程序运行，切实发挥互助带贫作用。五是进一步落实了互助资金管理制度，引导监委会主任及广大党员群众发挥监督作用，确保贷款程序公开透明合法。

扫黑除恶专项斗争方面

9、关于“扫黑除恶专项斗争还需继续用力”问题。

整改情况：一是进一步完善了《双建村扫黑除恶专项斗争实施方案》，确保制定内容符合本村实际。二是由刘正平负责，每季度组织召开一次专题会议研究部署扫黑除恶专项斗争工作。三是建立了双建村扫黑除恶专档，对相关资料进行收集。四是定期每月上报扫黑除恶相关线索报表。五是设立了扫黑除恶举报信箱，畅通举报渠道。六是召开了村组干部会议，对扫黑除恶专项斗争应知应会知识进行学习。七是结合脱贫入户走访，开展扫黑除恶专项斗争知识、举报电话宣传，发放宣传资料，提升群众认知度和知晓率。

村级财务方面

10、关于“财务管理不规范，审核把关不严格”问题。

整改情况:一是双建村进一步建立完善了《村级财务管理制度》，规范了财务报销程序，加强了财务报销管理，严格落实了审签制度，村级财务公开工作得到明显加强。二是进一步加强了村级财务管理监督，严格落实了“3+1”审签制度，切实发挥审核作用，确保了财务管理规范运行。同时，针对刘正平、丁仕东超报的金额，予以了退还。

龙凤村党支部

党的建设方面

1、关于“党建工作主体责任落实不到位”问题。

整改情况：一是增加支部委员会专题研究党建工作力度，今年支部委员会上已专题研究党建工作3次。二是加强党支部委员会班子建设，班子成员认真学习党的工作方法和理论知识，撰写学习笔记并在党员会上交流了学习心得。三是已建立党建工作专卷，远程教育记录得到完善。四是更新了村支部活动室制度栏并上墙。五是通过召开群众会13次，并多次入户走访、化解矛盾纠纷，群众满意度得到提升，原龙凤村班子在群众中的不良影响逐步消除。六是党务村务公示得到规范，公示期内能有效保存，每次公示都留存了影像资料。

2、关于“党员队伍管理松散方面”问题。

整改情况：一是对个别党员进行了谈心谈话，加强其大局意识和党性意识，后续在引导群众情绪、正面舆论方面有较大改观。二是严格遵守发展党员程序，对王吉的发展党员档案资料进行了完善。三是认真在龙凤村党支部落实党员积分制度管理，党员参会、参加支部活动、主动学习等行动得到了约束和规范。

3、关于“党组织生活落实不全面”问题。

整改情况：一是认真落实谈心谈话制度，2019年度支部共计开展党员谈心谈话7次，谈话资料规范收集。二是认真落实主题党日活动，2019年已开展主题党日活动10次。三是严格执行“三会一课”制度，截至目前已召开支部委员会4次，支部党员大会19次，讲党课2次。四是支部会议记录得到规范，明确了专人负责。五是支部书记高昌益对朱庆建等个别党员进行了谈心谈话，并多次在党员会强调了纪律、规矩意识，党员会迟到现象大幅降低。

4、关于“两学一做”学习教育常态化制度化坚持不够”问题。

整改情况：一是通过党员集中理论学习、自主学习和测试等方式，班子成员对党建知识的认知水平得到提升。二是制定了具有可操作性“两学一做”学习教育常态化制度化方案并认真执行。三是在支部党员大会上多次强调规矩意识，党员讲规矩、守纪律的思想意识得到加强。四是在支部党员大会上经常强调“两学一做”学习教育的关键知识，党员对“两学一做”的认知度得到提升。五是常态开展“两学一做”专题研讨，2019年已开展3次。六是有书写能力的党员撰写了政治理论学习笔记并在党员大会上进行了心得交流，不会书写的党员口头交流了学习心得。

作风建设方面

5、关于“形式主义依然存在”问题。

整改情况：一是在支部党员大会上专题强调党员的责任担当意识，针对行文从网上下载，不讲原则、不切村情全盘借鉴的行为进行严肃批评教育，目前该现象已得到遏制。二是党员撰写学习心得体会态度更加认真，网上下载或找人代写现象已杜绝。三是支部发文得到规范，坚决杜绝了不及时或事后补发等行为。

纪律建设方面

6、关于“遵守党的纪律不严”问题。

整改情况：由第一书记马亮对宋朝富进行了严肃的谈心谈话，着重强调跑风漏气行为的严重后果及相关规定，增强其党性、严守纪律。从后续效果看，跑风漏气现象得到了明显遏制。

村务公开方面

7、关于“村“三务”公开监督主体不明确，公开效果不理想”问题。

整改情况：一是监委会已召开2次监委会议，认真学习了监委职责，监委会履职履责更加积极主动。二是村委会组织班子成员学习了“四议两公开”内容。村级“三务”均能按时及时在公示栏公示，并同步在村微信群公示。

脱贫攻坚方面

8、关于“脱贫攻坚工作与上级要求还存在差距”问题。

整改情况：一是利用召开13次群众会集中宣讲政策，村四支队伍入户遍访群众时必讲解政策，在村微信群解读政策等方式，群众对脱贫攻坚相关政策的知晓率不断提升，群众满意度不断提升。二是及时召开四支队伍和包帮单位座谈会2次，统一了思想、凝聚了合力。三是对照深度大排查整改台账进行对标销号，确保了整改工作落到实处。四是在三、四、五组入户走访、召开院落会时进行了农村环境综合整治项目暂停的解释工作，争取群众的理解；并通过多方争取，五组通讯基站建设项目申请报告已提交市级移动公司。

9、关于“村级互助资金管理不规范”问题。

整改情况：一是严格执行互助资金管理规定，已督促逾期户董帮林归还2018年6月25日借款。二是互助资金明细账的填写得到规范。三是会计总账与分户账、明细账、出纳账管理得到规范，明细账科目已规范整理。四是更新了互助资金章程、制度内容，标牌已上墙。五是严格互助资金借款流程，特别是入会申请、借款申请审批表、借款合同的填写等流程已得到全面规范。六是建立了最新版会员花名册、联保小组花名册，协会资金运行情况和财务收支情况按要求进行了每月一公示。

扫黑除恶专项斗争方面

10、关于“扫黑除恶专项斗争还需继续用力”问题。

整改情况：一是对扫黑除恶专项斗争进行了研究部署，并规范了会议记录。二是修改完善了《龙凤村扫黑除恶专项斗争实施方案》和重新签订了扫黑除恶专项斗争责任书。三是深入摸排涉黑涉恶线索，如实填写线索摸排表，并按月进行了线索研判，及时反馈镇扫黑办。四是组织村干部学习《扫黑除恶专项斗争应知应会50问》，通过入户张贴扫黑除恶专项斗争宣传画报、路边悬挂扫黑除恶宣传标语、群众会宣讲扫黑除恶专项斗争知识等方式营造了浓厚的宣传氛围。五是在村委会设置了扫黑除恶举报箱1个。六是所有扫黑除恶专项斗争宣传画报、标语、举报箱上均公示了扫黑除恶举报电话，在群众会也强调了扫黑除恶举报电话。

村级财务方面

11、关于“财务管理不规范，审核把关不严格”问题。

整改情况：一是衔接镇财政审计所全面检查龙凤村工程项目资料，相关项目资料已全面完善并规范。二是村级工程项目承包与结算程序已严格按照程序开展。三是村监委会全面了加强差旅报销审核把关，切实发挥财务监督作用，2019年未发现不符规定的报销事项。

三、坚持长效，巩固整改成果

下一步，镇党委将认真贯彻落实县委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实“两个责任”，切实推动全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，推进全面从严治党。

二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持聚焦反馈问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹。

三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，建立健全各项规章制度和相关工作机制，真正使整改的过程成为提升当前工作、推进后续工作的过程，成为促进全镇党员干部作风转变的过程。

欢迎广大干部群众对太山庙镇党委及所辖村级党组织巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0915-6041001、18909156619；单位地址：宁陕县太山庙镇新矿街，邮政编码：711608。