2021年，宁陕县学校体育工作在县委、县政府的坚强领导和市教育体育局的关心指导下，全面贯彻党的教育方针，认真落实教育部《学生体质健康监测评价办法》《中小学校体育工作评估办法》《学校体育工作年度报告办法》精神，坚持“健康第一”教育理念，以促进学生体质健康为主线，以学校体育教学改革为重点，以学校体育统筹管理为保障，着力构建目标明确、机制健全和制度配套的学校体育评价体系。目前，各项工作已圆满完成，现将有关情况报告如下：

一、学校体育总体情况

（一）学校基本情况。全县现有中小学校27所。其中：小学22所、初中3所、九年一贯制1所，高中1所。

（二）体育课程设置和实施情况。各学校均能够严格执行国家课程标准，开齐、开足体育课。小学、初中每周不少于4节体育课，高中不少于3节体育课。未发现削减或者挤占体育课时现象。

（三）阳光体育运动开展情况。

1.各学校均能够认真贯彻教育部、国家体育总局、共青团中央《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》精神，组织学生开展阳光体育活动。把课外体育活动、体育兴趣班、课余训练、体育竞赛纳入学校年度工作计划和日常教学计划。组建了田径、足球、越野滑雪（滑轮）、篮球、乒乓球等兴趣班，充分利用体育课、早操、大课间、下午课后等时间组织学生参与体育锻炼，确保学生每天锻炼不少于1小时。

2.县教体科技局坚持科学合理安排中小学体育赛事活动，每两年举办一次田径运动会，坚持每年开展体育艺术2+1活动，同时，举办足球、篮球、乒乓球等单项竞赛。大学区每年举办一次足球、乒乓球等单项竞赛。学校春秋两季各举办一次运动会或田径、足球、篮球、乒乓球、冬季越野跑等单项竞赛活动，开展灵活多样的班级体育竞赛活动。

3.持续开展冰雪运动进校园活动。依托陕西安康国家雪上项目训练基地落户宁陕为契机，在全市率先启动冰雪运动进校园活动。邀请冬奥会全国越野滑雪赛冠军、滑雪教练林广浩，对全县体育教师进行越野滑雪（滑轮）培训，首批购置了300套越野滑雪（滑轮）器材装备，确定了19个冰雪运动试点校，出台了《宁陕县冰雪运动进校园活动实施方案》，成立了宁陕县冰雪运动进校园活动领导小组，将越野滑雪（滑轮）纳入课程体系建设，列入学校体育教学计划，将青少年组越野滑雪（滑轮）比赛列入县级赛事计划。各学校通过讲座、主题班会等形式向广大学生普及冰雪运动知识，开展越野滑雪（滑轮）教学、设置越野滑雪（滑轮）兴趣小组，组建校级越野滑雪训练队，利用每天一小时阳光体育运动时间开展活动和课余训练，结合研学旅行活动，组织师生到秦岭四季滑雪馆亲身体验冰雪运动魅力，进一步激发了学生兴趣爱好，提升了青少年冰雪运动水平，推动了冰雪运动的蓬勃发展。

4.积极发挥县域“省级体育传统项目学校”“青少年校园足球特色学校”“冰雪运动特色试点校”等引领示范作用，要求各学校结合实际，开展田径、足球、越野滑雪（滑轮）、篮球、乒乓球、羽毛球、花式跳绳、花式跑操、花式足球等特色活动，积极参与各级各类体育特色学校创建活动，逐步形成“一校一品”的学校体育工作格局。

5.组队参加安康市第十七届运动会（青少年组）田径、足球、篮球、乒乓球、羽毛球、跆拳道、武术七个大项比赛，取得团体总分第五名的好成绩；积极组队参加省体育项目传统校比赛、中国小篮球（安康赛区）第三届小篮球联赛等省、市级青少年体育赛事活动。

（四）《国家学生体质健康标准》测试及学生体质健康状况。按照市教育体育局《关于2021年落实〈学生体质健康监测评价办法〉等三个办法有关工作的通知》（安教体函〔2021〕381号）要求，县教体科技局组织相关人员完成了全县中小学生的体质健康和视力测试工作，并按要求在2021年12月31日前进行了评定和上报。全县27所学校，在校生共计6673人，除申请免予执行《国家学生体质健康标准》的学生外，其余学生全部参加体质健康达标和测试数据上报，上报率为100%。

（五）教师队伍建设情况。全县共有专职体育教师45名（其中：小学27人、初中10人、九年一贯制2人、高中6人）；共有兼职体育教师30人，均在小学。体育教师生师比为88.97，23人受到县级及以上表扬。2021年，我县通过特岗计划等方式新招录体育教师6人。

（六）教学条件保障情况、场馆设施等情况。全县现有400米田径场1块、体育馆1个，200米及以下田径运动场11块、篮球场31块、足球场14块、排球场12块、学生体质测试室22个，27所中小学校体育器材均达标。

（七）经费投入情况。2021年，我县学校体育经费支出总额168.9895万元，其中体育场地经费支出103.08万元，体育专用器材经费支出40.8205万元，体育工作经费支出25.089万元。

二、校园足球工作开展情况

（一）校园足球师资数量。我县现有校园足球专职教师45人、兼职教师30人。

（二）开展校园足球比赛场次、队数、人/次数。在2015年、2016年、2017年安康市青少年校园足球联赛中，我县代表队连续三年蝉联高中组、初中组、小学组冠军。2016年，代表安康市参加陕西省中小学校园足球联赛总决赛，初中组获得全省第四、小学组获得全省第五的好成绩。2018年，在安康市青少年校园足球联赛中，荣获高中组和初中女子组冠军；2019年，在安康市青少年校园足球U系列联赛，获得初中女子组冠军、高中男子组亚军、初中男子组和小学组季军。2021年，我县在全面做好疫情防控有关工作的前提下，不断完善校园足球三级联赛机制，推动校园足球活动有序开展，举办县级、大学区、班级联赛132场次，约有1800人次参赛。

（三）校园足球场地情况。2021年，我县不断完善足球场地设施，在县第二小学运动场新建8人制足球场1个，对县城体育场11人制足球场进行了改造升级。

(四)参加师资培训情况。为大力提高一线体育教师的教学、训练水平和综合素质，鼓励支持体育教师积极参与学习，积极向上级部门争取外出培训机会，或将“体育名师”请入本县，通过走出去、请进来，为体育教师学习创造更优越的条件。我县现有足球D级教练员3人、E级教练员3人。

（五）经费投入情况。学校设有专项体育经费，将其纳入学校年度经费预算，按公用经费的一定比例用于体育日常工作，统筹规划，保证体育教学和校园足球活动的开展。将体育教师课外开展体育教学活动和足球训练活动均纳入课时工作量考核，在实施校方责任险的基础上，为学生购买运动意外伤害险。

（六）足球特色校建设及发展情况。我县现有3所青少年校园足球特色学校，各校分别成立了工作领导小组，校长担任组长，副校长负责具体工作，教务主任、总务主任、少先队辅导员、班主任负责配合协调、后勤保障等，体育教师负责训练工作。学校能够列支专项经费，保证体育教学和校园足球活动有序开展。

三、学校体育场馆开放情况

制定了学校体育设施向社会开放实施方案，全县有条件的体育场馆，均分时段对社会开放，提高体育场地利用率，为开展全民健身活动提供了场地保障。

四、改革经验与突出成效

（一）加强领导、完善制度。为加强领导，科学指导全县中小学校体育工作，县教体科技局和各学校均成立了学校体育工作领导小组。学校体育活动时间有保证，活动内容有安排，场地器材有保障，安全及医务监督有专人负责。县教体科局出台了《关于进一步加强学校体育工作促进青少年健康发展的实施意见》《加强学校体育工作增强学生体质健康发展实施方案》，每年召开专题会议研究学校体育工作，科学确定工作目标，明确相关政策措施，落实《学生体质健康监测评价办法》等三个办法有关工作，切实保障了学校体育工作的顺利开展。

（二）加大投入，保障落实。近年来，不断加大对学校体育的投入力度，新建县第二小学田径场，改造升级县城体育场，对23所中小学校运动场地进行了软化，添置体育教学器材，全县学校体育场地设施进一步改善。

（三）注重师资队伍建设。通过事业单位招考、特岗计划、高层次人才招聘等多途径解决体育学科教师结构性短缺问题，进一步强化了体育师资队伍。科学核定体育教师工作量，把组织开展课外体育活动、学生体质健康测试、课余训练等纳入教学工作量。切实保障中小学体育教师待遇，在职称(职务)评聘、福利待遇、晋级晋升等方面与其他学科教师同等待遇，按标准为体育教师配备服装及必要的户外防护用品。鼓励支持体育教师外出培训和学习，通过线上和线下培训、交流轮岗、支教、走教等形式，加大体育骨干教师、体育教学能手的培养力度。

五、主要问题与分析

尽管我县学校体育工作取得了显著成绩，但与素质教育、特色办学的要求相比还存在较大差距，一是我县属国家级贫困县，经费不足；二是学校体育发展不均衡，乡镇相对滞后；三是受山区地理限制，多数农村学校运动场面积不达标；四是重智育、轻体育的观念不同程度存在；四是专职体育教师不足，教师外出培训学习较少。以上困难和问题在一定程度上影响我县学校体育工作的健康发展。

六、下一年度发展思路与整改措施

下一步，我县将进一步贯彻落实《学校体育工作条例》，不断加大投入，完善学校体育基础设施建设，强化体育教师队伍。一是积极整合资源，争取各级资金和项目支持；二是在政策、资金、师资等方面向边远乡村适当予以倾斜；三是上好“两操一课”，深入广泛开展阳光体育运动；四是强抓特色体育学校建设，加强县域特色体育；五是增加“派出去”和“请回来”的培训模式，加强体育教师培训，为培养学生核心素养、促进学生全面发展而不懈努力；六是加强监管措施，不定时到学校督查学校体育工作开展情况。

宁陕县教育体育和科技局

2022年3月28日