[作者：张守诚]

    宁陕地处秦岭腹地，是全省著名的林区县，森林面积和蓄积量居全省之冠，素有动植物王国之美称，比喻为西安的后花园。抓住国家实施“天保”、退耕还林和野生动植物保护工程和“西汉”高速公路建设的历史机遇，充分发挥森林资源优势，加快林业产业化建设步伐，对于促进县域绿色经济建设，实现经济、社会、生态可持续发展和强县富民目标具有十分重大的重义。
    一、加快林业产业化建设，宁陕具有得天独厚的优越条件
                      
    一是森林资源得天独厚，县域面积3678平方公里，森林覆盖率达85.6%，县内有野生植物1178种，有红豆杉、香果树、兰科植物等大量国家一、二级保护植物。主要树种有松、桦、杉、栎、漆、杜仲、辛夷、七叶树、红豆杉、竹、板栗、核桃等；药用植物有：党参、当桂、丹皮、柴胡、五味子、金银花等；花卉有：山茶、杜鹃、牡丹、兰花、菊花等；山野菜有：竹笋、蕨菜、香椿、神仙豆腐（六道木叶汁生产）等。种类繁多的生物种类，浩瀚的大森林，秀美的高山峡谷，茂密的原始森林、壮观的银河瀑布、神奇多姿的溶洞，美丽的大草甸、辽阔的万亩竹海，还有那一条条清澈的河流构成一幅仙境般的美丽画卷，形成的森林景观、山体景观和水体景观和自然风光景观，是发展绿色食品、特色药材和森林生态旅游，推动林业产业化建设的天然资源宝库。
                      
    二是野生动物资源种类繁多，境内野生动物种类有273种，其中国家一级保护动物有大熊猫、金丝猴、羚牛等6种，黑熊、锦鸡等国家二级保护动物29种，是开展野生动物驯养繁殖，发展野生动物观光旅游，开展国际国内狩猎活动的重要野生动物资源。
                      
    三是经过十年的林特基地建设和近几年的退耕还林，林产食品、药物基地建设初具规模，除天然林外，以板栗、核桃、杜仲、花椒、枣皮为主的经济林有了较大发展。目前已发展板栗25万亩、核桃6.5万亩、枣皮、杜仲等5万亩。板栗产量达到1346吨，核桃达到400吨，枣皮、杜仲等林木药材达400吨。
                      
    四是土壤气候条件适宜林业产业化基地建设。宁陕属亚热带北缘山地湿润气候，年平均气温12.9度，降雨量充沛、日照适中，土壤气候条件适宜多种野生动植物生长、繁殖，是发展培植林业产业基地不可替代的前提条件。
                      
    五是县位优势十分明显。宁陕地处安康北大门，与西安郊区长安、户县接壤，县城北界距西安市中心65公里。正在建设的“西汉”高速公路过往宁陕80多公里，随着西汉高速公路的贯通，宁陕到西安只需1个多小时，为全县大力发展森林旅游和林产品流通创造了十分优越的交通条件。宁陕将真正成为西安的后花园，融入西安半日经济圈。
                      
    六是林产工业开始启动，全县通过招商引资，先后建起松脂厂、栓皮加工厂、板栗保鲜库，推出了一批林产品，产业龙头企业初具雏形。
                      
    二、宁陕林业产业发展战略选择
                      
    林业产业发展战略：以中央《加快林业发展决定》和西部大开发战略方针为指导，走具有宁陕特色的森林资源保护、培育和科学合理利用、促进经济、社会、生态可持续发展战略。
    县域林业产业特色定位：主要围绕林产食品、林产药物、林副产品加工、苗木花卉、森林生态旅游，大力推动林业产业化。
                      
    发展思路：抓住西部大开发和国家实施天然林保护、退耕还林和野生动植物保护工程历史机遇，依托宁陕丰富的森林资源和紧靠西安大市场的交通区位优势，以林业生态环境和林业产业化建设为目标，以现代科学技术和现代经营管理为手段，以转变森林资源经营方式，充分利用森林植物的根、茎、叶、花、果实及树皮、树液（树脂）和森林景观为突破口，着力实施林产食品、林产药物、林副产品加工、珍稀苗木花卉、森林生态旅游等五大林业产业工程，努力推动县域林业产业和绿色经济快速发展。
    
    宁陕林业产业化发展战略重点：
                      
    1、抓住国家实施退耕还林工程历史机遇，大力营造适宜宁陕气候土壤条件的林产食品、林产药物、苗木花卉基地，速生丰产林基地，形成产业优势。一是进一步稳步发展以板栗、核桃为主的干果林产食品基地，使板栗、核桃基地规模达30万亩以上。积极组织林农群众切实加强果园管理，大力推广板栗、核桃优良品种、良种嫁接、病虫害防治、科学施肥、修剪等科学栽培管理技术，争取到2010年使全县板栗、核桃产量达5000万斤以上，并建起板栗、核桃绿色食品加工厂、使该项产值达到1亿元以上。二是大力发展枣皮、杜仲、红豆杉、金银花为主的木本药材基地。到2010年使5万亩木本药材基地初见成效，实现产量达500万斤以上，产值达到2000万元以上。三是大力发展以七叶树、杜鹃、桂花、香樟、兰科植物、玫瑰、玉兰、腊梅、芍药、牡丹、君子兰为主的苗木花卉产业，建成万亩优质绿化苗木和鲜花、盆景基地，培育特色苗木花卉市场，形成1000万元产值苗木花卉产业。四是积极发展速生丰产林基地，建成万亩南抗杨、竹子基地，为发展袋料食用菌和竹子开发利用创造物质基础，推动速生丰产林产业建设。
                     
    2、抓住国家实施天然林保护工程机遇，大力开展封山育林和荒山造林，进一步完善森林资源保护规划和措施，促进天然林恢复性快速增长，同时利用宁陕天然油松、栎类树种多的优势，大力保护和培育50万亩油松和栓皮基地，在不影响生态前提下，利用树脂、树皮大力发展松脂和栓皮加工工业，开发林副特色产品，形成产业优势。
                     
    3、抓住国家实施野生动植物保护和自然保护区建设工程，大力扶持森林公园建设的历史机遇，大力发展森林旅游业。一是加强大熊猫自然保护区和珍稀野生动物繁育基地建设，争取朱  野外放飞落户宁陕，不断增加珍稀野生动物种群数量，不断提高宁陕国际国内知名度，为发展生态旅游创造良好生态环境条件。二是积极开展一般性野生动物繁殖，依托大户建立野猪、野鸡、野兔养殖地，加快上坝河国际国内狩猎场建设步伐，结合生态旅游积极开展人工饲养野生动物投放狩猎，形成野生动物养殖、观光、狩猎及野生动物产品加工利用产业链，实现野生动物科学繁殖利用产业化。三是开展珍稀植物开发利用，科学规划和建立以红豆杉、香果树、连香树、兰科植物为主的秦岭珍稀植物园，保护培育平河梁、上坝河高山杜鹃园，改造和培育红叶植物林，发展珍稀植物观光、杜鹃花观光、秋色红叶观光生态旅游。四是充分利用西汉高速公路过境宁陕，距西安大城市近、交通便捷的优势，大力加强森林公园建设。积极利用森林景观大力发展生态旅游业，进一步完善森林公园建设规划，积极开展森林公园可行性研究论证，充分挖掘和包装森林旅游景点，积极争取将平河梁、天华山、乔顶山、上坝河、七亩坪等著名森林景点建成国家或省级森林公园，开展平河梁原始林和杜鹃花观赏游、天华山高山瀑布观光游、轿顶山万亩竹海观光游、上坝河狩猎和休闲度假游、七亩坪高山草甸和峡谷探险游，精心打造宁陕生态旅游精品景点，将宁陕建成西安市民节假日休闲的巨型森林公园，形成宁陕第一大林业优势产业。
   
    三、推动林业产业建设的主要措施
                     
    1、建议县委、县政府将林业产业化建设列入经营绿色宁陕、发展绿色经济的战略突破口，结合宁陕森林资源优势，认真制定林业产业化建设发展规划，邀请和组织有关科研院所及大专院校专家教授积极开展林业产业化建设项目可行性研究论证，并在此基础上确定林业产业化建设发展项目。围绕森林食品、林产药物、林副产品加工、竹藤花卉苗木、森林公园建设制定发展目标、任务和措施，努力促进林业产业化高起点