近年来,宁陕县审计局按照科学发展观要求,进一步加大审计工作力度,在加快传统审计向现代审计转型过程中,就提高审计质量进行了有益的探索,取得了—些有益的启示和成功经验。
增强审计人员综合素质是提高宙计质量的基础。审计工作的特殊性和复杂性必然要求审计人员不断加强学习,全面提高综合素质,适应不断变化的新形势需要。宁陕县审计局从领导干部到一般干部职工。始终坚持不懈地抓以业务为主要内容的学习,将其作为提高干部职工素质的有效途径和提高审计人员审计能力的重要措施,千方百计给积极进取者创造条件,鼓励支持干部职工参加各类函授学习和外出考察学习,先后有5名干部职工参加了本科、专科党校学习;7人考取了审计师和助理审计师资格,占全局干部职工的58%。同时,注重干部职工的政治理论教育,并把政治理论教育经常化,着力建设一支“业务能力强、政治素质高”的审计队伍,为提高审计质量奠定了坚实的基础。
营造良好的氛围是提高审计质量的前提。审计工作离不开方方面面的支持和理解,只有相关部门和有关人员积极配合,工作才能顺利开展;也只有接受广泛监督,审计工作才能更加客观、公正。该局坚持把审计法规宣传作为推进审计工作的切入点,广泛宣传审计法规和政策,营造依法审计的良好氛围。近年来,该局采取经常性宣传与集中宣传相结合的办法,不断加大审计宣传力度。组织审计人员上街设立宣传站宣传《审计法》,发放宣传资料,解答有关政策,扩大审计影响;审计人员审计时,利用—切机会对被审计单位人员进行审计法规宣传。先后开展审计法规宣传20次,发放宣传资料1000余份,解答审计法规咨询200余人次,进一步扩大了审计工作在群众中的影响,为审计工作顺利开展提供了保障。
创新机制是提高审计质量的关键。建立健全规章制度,规范工作程序、创新工作机制是关键。近年来,该局在落实上级业务部门有关要求的同时,积极大胆创新,先后建立健全了审计公示、主审负责制、复核制、责任追究等项制度,规范约束审计人员的行为,保障审计工作质量,有效地减少了审计风险,提高了审计质量。仅2004年,该局完成审计项目23个,参与省审计厅审计项目1个,累计出具审计报告24份,无一例存在失实或疏漏。
依法审计是提高审计质量的根本。审计工作对维护经济秩序、加快法制政府建设具有“助推器”的作用。为预防审计人员的腐败行为,该局加大内部监察工作力度,制定了《审计人员十不准》、《审计人员十不要》等约束审计人员行为的规定。该局全体审计人员切实加大了对政府部门的审计,在审计工作中,坚持审计原则,克服和排除一切影响审计结果的不利影响,始终做到严谨细致、客观公正。以对人民高度负责的精神,捍卫法律尊严,使审计工作质量逐年提高,多次受到该县县委、人大、政府和上级业务部门的好评。
(作者系宁陕县审计局局长)