——宁陕信合服务县域经济建设纪实

    宁陕信合立足自身“网大力足”的经营优势，充分发挥金融杠杆作用，不断改进和完善支农服务手段，以信贷结构调整促进产业结构调整，在“绿色”产业上下功夫，在“特色”经营上做文章。近三年来，该县信用社年均投放贷款8200万元，支农贷款占80％以上。2004年末，各项存贷款余额实现“双过亿”，农民人均占有贷款量2000余元。经营水平不断提高，不良贷款由24％下将到18％，资本充足率由3.92％上升到9.34％，高于标准1.34个百分点。

    信贷支农的最终目的是实现农民增收、农村经济增长和自身经营发展。该县提出“绿色食品、山地药材、生态旅游”三大主导产业的建设方向后，信合及时调整经营结构和信贷重点，在信贷支农上注重一村一品、一户一业，突出重点，择优扶持，防止信贷资金面大点少的局面，集中扶持主导产业发展。

    从2002年始，宁陕信用社累计投放2.4亿元资金，扶持金川镇等板栗生产基地8个，面积达10万余亩；扶持城关镇等食用菌基地3个，年均栽培袋料食用菌500万袋；扶持江口镇等药材基地5个，种植面积2万余亩；扶持汤坪镇等蔬菜基地3个，种植面积1.5万余亩。

    围绕发展猪苓的半野生栽培，信合与科技、财政部门联合出台了《猪苓产业发展专项扶持资金管理办法》，坚持“农户自愿申请，谁发展扶持谁，诚实守信、三户联保，专款专用、到期归还”的原则，采取“个人申请、信用社审定、财政贴息、严格程序、合同管理、市场运作，一定三年不变”的运作方式，仅2004年，信用社发放猪苓专项扶持贷款200万元，扶持220个重点户栽种猪苓12万窝。今年春季又发放贷款140余万元，扶持r40户栽种猪苓7万余窝，有效推动全县中药材种植业的发展，使宁陕以40万窝的规范种植成为全国有名的猪苓种植大县。

    围绕该县确定的畜牧养殖产业发展目标，坚持养殖规模与贷款扶持额度配套，以规模数量定贷，限额控制在3万元以内。截至目前，全县已发放畜牧业扶持贷款80万元，形成10万只生猪、10万只土鸡、万只布尔山羊的绿色养殖产业规模。

    西汉高速公路宁陕段开工建设后，给当地带来了无限商机，围绕服务业的发展，宁陕信合积极对西汉高速路及汶水河沿线8个乡镇给予重点扶持。目前已累计投放扶持资金4000万元，用于城镇开发、种养业和服务业，现已建成砖厂9户、预制品厂6户、沙石料场30处、农副产品加工业35户，发展餐饮业624户、服务业488户、个体运输户215户、商贸流通户634户，禽畜饲养量17000余头(只)，种植蔬菜4000余亩。

    在捞款投放方式上，宁陕信合大力推行农户小额信贷，除用足用活存量资金外，还通过向央行申请再贷款等多种方式筹措信贷资金，以满足产业发展需求。强有力的信贷扶持促进了农民增收、信用社增效。2004年，全县农村经济总收入实现1.5亿元，较上年净增2027万元，增幅达16.9％；农民人均增收153元。全县信用社实现营业收入1154万元，盈余逾百万元。

    按照宁陕一带两区建设目标，实现矿产水电、生态旅游、绿色食品三大产业突破，大力发展绿色循环经济的要求，信合人多方协调打破资金来源不足这一瓶颈，着力营造诚信氛围，促使规模、质量、效益协调发展。为从根本上解决农民贷款难问题，他们做好农户调查摸底工作，建档立卡齐全、等级评定合理、额度适当加大、期限根据产业项目周期确定、放款透明公开，使真正愿意发展的农户和有市场前景的项目得到扶持。在通过优质服务占领市场，通过完善服务拓展中间业务等途径增加资金来源的同时，述将加强与央行的联系，扩大再贷款规模，从而增加信贷资金总量，更加有力地支持地方经济发展。

    围绕农村信用社改革目标，宁陕信合将在优化服务、完善功能、队伍建设、企业形象上再添措施。今年他们将从加快计算机网络建设，提高结算水平上下功夫，解决汇兑结算不畅问题。同时，从提高员工整体素质人手，使群众得到更优质的服务，他们要求信贷员除了要为农户送资金到田间地头外，还要注重为农户送信息、送技术，使信用社真正成为农民自己的银行。

    在扩大贷款规模的同时，宁陕信合以新创建10个标准化信用村为突破口，创造良好的社会信用环境，提高信贷质量。信贷支农中实施重点突破，加快全县10个农村科技示范基地建设。同时，严格按照“一村一品、一户一业”的思路，着力扶持以板栗为主的千果产业，以袋料食用菌为主的无公害蔬菜产业，以猪苓栽培为主的山地药材产业，以林下养鸡为主的养殖产业，从而使全县绿色产业开发形成新格局。