宁陕县财政局

宁财函[2010]06号    签发人：胡加顺

对县十六届人大四次会议第110号建议的复函

    陈  华、王增秀、王安华、王大礼、李明海、王金华、张正学、刘海兰、谭江曙、平  博、方海爱代表：

    你们提出的《按省市要求足额安排农村公路日常养护费243万元》的议案收悉,现答复如下：

    自2007年以来，我县的农村公路建设在市、县两级政府的关怀下取得了阶段性的成果。在公路建设方面，我们进一步加大资金投入力度，全力支持“通达工程”的实施，经过近年来的努力，全县公路交通四通八达，“两纵六横”的公路网基本形成，公路总里程累计达1245公里，公路通村率达97％，使村村通工程落到实处，见到实效，有效推动了城乡经济社会事业进一步发展，让财政阳光照耀城乡。目前，仅村级公路达到152条1224.46公里，极大地改善了农村交通状况和通行能力。但在农村公路日常养护费的管理方面和上级的要求还有很大的差距，根据安市［2007］23号文件明确的市、县承担的农村公路日常养护费比例2：8分担，即市财政应补助我县日常公路养护资金6066955元，县财政应配套筹集资金2426840元。也就是说农村公路日常养护费的主要来源是上级补助和本级筹措，根据这一文件要求，我县及时出台了《农村公路管理养护费体制改革实施方案》（宁政发[2007]109号），积极争取上级补助资金用于农村公路日常养护，在我县《农村公路管理养护费体制改革实施方案》出台以前，我们每年预算安排资金15万元用于农村公路日常养护，自《农村公路管理养护费体制改革实施方案》出台以后，我县在财政资金十分紧张的情况下进一步加大了农村公路日常养护的资金筹措力度。2010年已预算安排农村公路日常养护费100万元，但与上级文件规定仍有一定的差距。这主要原因是我县地方财政收入规模小，年仅2200万元，虽然实行了省管县的财政体制，但仍然是一个靠向上级“要钱”过日子的转移支付县。我们本着“一要吃饭、二要建设”的原则合理安排财政资金，而近年来随着“民生教育、就业再就业、公共卫生、社会保障、住房保障、基础设施建设、公益性文化体育设施建设、社区服务体系建设”等民生八大工程的实施，需要财政筹措配套的项目资金逐步增多，实际需要与财力所能存在巨大的差距，再加上消化债务和各项惠农政策的实施，我们在“保工资、保运转、保稳定”之后，实无更多的财力投入到农村公路日常养护。

    鉴于以上原因，我们将在今后的工作中进一步加大向上争取资金的力度，抓住国家和省、市对农村公路建设投入的机遇，积极向上争取项目和资金扶持。同时加大县本级资金的筹措力度，努力将农村公路日常养护费243万元的财政配套资金逐步落实到位。

    十分感谢各位代表对财政工作的怀心和对农村公路建设的支持，希望你们以后多提宝贵的意见和建议，以便我们进一步做好各项财政工作全心全意为人民服务。

二0一0年四月二十八日          

联系人：李 侠        联系电话：6822329

宁陕县财政局

宁财函[2010]07号       签发人：胡加顺

对县十六届人大四次会议第111号建议的复函

    宋德才、刘长军、石传坤、石传清、彭光风、杜子琴、陈先和、冉从贵、刘风兵、马云霞、侯怀菊代表

    你们提出的《关于增加通村公路养护费》的议案收悉,现答复如下：

    县委、县政府历来十分重视农村公路事业建设发展，在县财政十分困难的情况下，每年都挤出资金安排通村公路养护费，特别是近几年不断加大对通村公路养护的投入，通村公路养护费逐年增长。2007年县级配套安排预算15万元；2008年县级配套安排预算15万元，年终解决乡镇通村公路建设遗留问题拨付资金205万元；2009年县级配套安排预算120万元，年终解决乡镇通村公路建设资金缺口50万元；2010年已安排通村公路养护费预算100万元，上级每年还应补助我县公路养护费600余万元，市县两级不断加大了通村公路建设和养护的投入。今后，随着县财政形势的好转和县财力的增长，县委、县政府将会不断加大对乡镇通村公路建设的投入力度，推动我县交通事业的发展。

    非常感谢你们对全县通村公路建设的关心，感谢你们对财政工作的大力支持和理解，希望你们今后多提宝贵意见。

 二0一0年四月二十八日       

联系人：李 侠     联系电话：6822329

宁陕县财政局

宁财函[2010]08号        签发人：胡加顺

对县十六届人大四次会议第112号建议的复函

    陈述勇、魏荣龙、魏荣坤、王贵强、夏宗华、宋崇霞、马高群、马明贵、魏富会、曾学建、常地兰、李元华代表：

    你们提出的《关于将农村公路养护费列入预算》的议案收悉,现答复如下：

    县委、县政府历来十分重视农村公路事业建设发展，在县财政十分困难的情况下，每年都挤出资金安排通村公路养护费，特别是近几年不断加大对通村公路养护的投入，通村公路养护费逐年增长。2007年县级配套安排预算15万元；2008年县级配套安排预算15万元，年终解决乡镇通村公路建设遗留问题拨付资金205万元；2009年县级配套安排预算120万元，年终解决乡镇通村公路建设资金缺口50万元；2010年已安排通村公路养护费预算100万元，每年市财政还应补助我县公路养护费600余万元，用于农村公路建设和养护。今后，随着县财政形势的好转和县财力的增长，县委、县政府将会不断加大对乡镇通村公路建设的投入力度，推动我县交通事业的发展。

    非常感谢你们对全县通村公路建设的关心，感谢你们对财政工作的大力支持和理解，希望你们今后多提宝贵意见。

二0一0年四月二十八日          

联系人：李 侠        联系电话：6822329

宁陕县财政局

宁财函[2010]09号        签发人：胡加顺

对县十六届人大四次会议第113号建议的复函

    曾学建、郭云巧、宋荣霞、马富群、马明香、魏荣民、李元华、常地兰、魏付会、王贵强代表：

    你们提出的《将集镇建设养护、管护费纳入到县财政预算》的议案收悉，现答复如下。

    近来年，我县集镇建设在县委、县政府的高度重视与正确领导下，按照“生态立县、旅游富民”的总体思路，县财政积极实施城乡统筹发展战略，使我县集镇建设上的步伐不断加快，居民人居环境及生活质量逐步改善，随着县城“五个一”工程的实施，创卫工作的开展以及筒车湾镇、皇冠镇等一批生态休闲旅游集镇的建设，全方位提升了城镇建设的品位，加快了城乡统筹发展的步伐。2010年，县财政将继续不遗余力的支持全县集镇建设，年初已将文化中心广场建设资金,重点集镇筒车湾建设资金，廉租房建设资金等项目，共600多万元纳入财政预算。在财力非常有限的情况下，今年我们还将集镇公厕管护费，环卫公