宁陕县公安局交警大队

宁公交函〔2010〕4号     签发人：邓祖恒

对政协宁陕县七届委员会第四次会议第51号提案的复函

向东梅委员:

    您提出的“关于打击‘黑出租车’非法营运，保证客运市场良性运营的提案”收悉,现答复如下:

    首先感谢您对我县道路交通管理工作的支持与关心。作为交警部门，是车辆、驾驶员管理的执法主体。但“黑出租车”非法营运的管理主体在县交通局的运管所，不是交警大队。近年来，按照县政府的安排和县交通局的请求，我队一直积极配合县交通局多次开展打击“黑出租车”非法营运专项行动。同时，我队也要求各执法部门加大对“黑出租车”的管控力度，发现“黑出租车”有无强制保险、过期未检、超员、超速等交通违法行为的，一律从重从严处罚。今年4月中旬至今，我队在警力十分紧张的情况下，抽调警力3名和1辆警车，协助县交通局开展打击“黑出租车”非法营运活动，取得了阶段性的成果。今后，我队将一如既往的支持配合县交通局开展对“黑出租车”的打击，优化客运市场环境，维护合法经营者的权益。

联系人：徐志刚     联系电话：13700251196

二0一0年五月十三日     

中国人民政治协商会议

宁陕县七届委员会第四次会议提案

第 51 号

案  由：关于打击“黑出租车”非法运营，保证客运市场良性运营的提案

提交日期：2010-01-21                      提案来源：本人撰写

建议承办单位：宁陕县交通局、交警大队

提 案 人：向冬梅                        

    一、案由

    目前，我县客运市场尤其是出租车市场存在着“黑出租”猖獗的现状。在宁陕宾馆门口停放着大量黑出租公然载客，且仍有许多司机看到黑出租的巨大利润继续购买，部分机关单位也租用“黑出租”，支持非法营运。

    二、案据

    这种现象一方面严重干扰了客运市场，引起了出租车行业司机大批上访，降低了政府的公信力，造成了恶劣的影响；一方面“黑出租”未按出租行业标准购买保险，交纳风险金等，一旦出现交通事故势必引起新的赔付纠纷等，造成了新的信访隐患。

    三、建议

    1、继续严厉打击“黑出租”行为，维护正常社会秩序。主管部门要借鉴其他地区的好做法、经验，制定切合实际的管理办法，采取劝诫、罚款、吊扣驾照等各种更有效方法遏制目前黑出租继续发展的势头，保护合法经营者的权益。

    2、加大宣传力度，让广大群众进一步了解“黑出租”的危险危害性，对机关单位租用“黑出租”现象予以曝光。

    3、降低出租车行业门槛，出租车司机要加大服务力度，减少费用，搞好服务协调，逐步引导“黑出租”迈入合法经营轨道，保障我县社会大局和谐稳定。

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