宁陕县人事和劳动社会保障局

　　宁人劳社函〔2010〕43号                   签发人：王  安

　　对政协宁陕县七届委员会第四次会议第23号提案的复函

洪乔德委员：

　　您提出的关于健全农民工维权机制，维护农民工合法权益的提案收悉，现答复如下：

　　首先，感谢您对农民工权益维护的关心和对我局工作的支持。其次，将我局几年在维护农民工权益方面的工作向您做一简要介绍。近年来，随着改革开放政策的不断深入社会经济得到了空前的发展，而伴随经济增长的同时劳资矛盾也日渐突出。为了有效化解劳资矛盾，我局通过向社会公布劳动监察投诉、举报电话和开展劳动监察执法检查、开展劳动监察两网化建设、劳动仲裁裁决劳动争议赔偿、成立农民工维权工作站、向外出打工人员发放维权春风卡和维权手册等方法，向广大农民工提供政策法规依据帮助农民工维权。

　　几年来，我局共接待各类举报、投诉200余起，通过劳动监察执法为在本县务工的农民工追讨工资200余万元。通过劳动仲裁使我县境内农民工依法获得各类赔偿250余万元。今年年初我局已正式启动劳动监察 “两网化”建设，其目的是加大乡镇、村一线劳动监察执法力量，实现劳动保障监察执法重心下移；建立劳动用工信息数据库和劳动保障监察网络化管理平台，全面掌握城乡各类用人单位劳动用人信息，实现分类监管、动态监管，有效预防和查处违法行为，保障劳动保障法律法规贯彻实施，切实维护广大劳动者合法权益，促进劳动关系和谐和社会稳定。        

　　针对农民工维权难这一特点我局会同司法、工会两部门在2009年3月成立了我县农民工维权站由县劳动监察大队具体负责办公，主要是为农民工做好法律法规咨询和指引维权途径。2004年和2008年我局根据劳动政策法规变动共编制劳动者维权手册2次共印制5万册并向广大劳动者进行了发放。为了使外出务工的农民工维权有依，在每年春节过后我局都会组织相关工作人员向外出务工人员发放 “春风卡”和劳动者维权手册告知外出务工人员维护自己的合法权益的方式方法。

　　全面掌握我县外出务工人员的基本情况是我局常抓不懈的一项工作，我们首先通过乡镇社保工作站对每名外出务工人员进行了登记建册掌握全县外出劳动力的就业情况，其次定期到外出务工人员家中了解外出务工人员就业情况、收入情况和需要帮助的事项。再者，利用春节期间外出务工人员返乡期间，我局安排各乡镇社保服务站工作人员走村入户对外出返乡人员进行回访，了解他们在外务工情况和就业意向。外出务工人员因工死亡和伤残的按照《工伤保险条例》和《劳动仲裁调解法》都是实行属地管理的原则，即劳动者受伤后一年以内向务工所在地劳动保障行政部门提出工伤认定申请，工伤认定后可向务工所在地劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。在遇到外出务工人员因工伤待遇向我们咨询时，我们通常是按照属地管理原则告知其维权的途径和提供相关政策法规依据的方法帮助他们维护自身合法权益。

　　回顾我们几年的工作，对照您所提出的几项建议意见，使我们认识到工作中的众多不足，同时也对您通过深入调查后所提出的意见建议给于充分肯定。您所提到的对农民工因工死亡、伤残等影响较大的事件，建议我县人事、工会组织积极介入，化解矛盾使我县外出务工人员及时合理得到赔偿的建议。很对、很合理，在安康市其他几个县都有众多的成功案例，我们县也应该出动人员进行异地维权，来体现党和政府对外出务工人员的关心。

　　总之通过几年的维权工作使我们感到农民工维权难已成为一个社会性问题，要解决这个难题需要广大社会团体共同来关心参与农民工权益维护问题，为农民工维权献计献策，共同化解劳资矛盾，实现经济增长和劳动者权益双赢的局面。

　　再次感谢您在百忙之中为我们的工作提出了宝贵的建议意见，我们将虚心接受逐步完善我们的工作方法。

　　联系人：柴寅生              联系电话：13992559990

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