宁公函[2011]11号                签发人: 郭清水

宁陕县公安局
对政协宁陕县七届委员会第五次会议第17号提案的复函

胡长刚委员：

    您提出的关于完善用工制度、恢复成立县保安公司的提案收悉，现答复如下：

    设立保安公司，无疑将对企业发展和“平安宁陕”建设中发挥及其重要作用。但根据2010年1月1日起施行的《保安服务管理条例》（以下简称条例）规定，设立保安公司必须应具有独立的社会法人，具有不低于人民币100万元的注册资本以及提供保安服务所需的设施、装备等五个条件。按照“条例”规定，公安机关只负责保安服务活动的监督管理工作，而不能直接参与或者变相参与保安服务公司经营活动。从我县治安状况实际出发，我局从2009年以来便先后两次组建保安公司，向社会招聘保安，拟向企事单位派驻保安。经调研发现，我县无符合条件且愿意建立保安公司的人员。加之，除西汉高速集团和县城城区极少数企业有保安需求外，大部分企业业主不愿意花钱聘用专职保安。即使聘用了保安，也不严格按照保安服务合同约定，让保安只承担巡逻、门卫、守护、押运、技术防卫等服务，不能为保安人员缴纳“五险一金”，因此，也留不住保安。

    我局认为，待经济社会发展条件成熟后，再建设保安公司将更加符合我县实际情况。

    胡长刚委员，感谢您对公安工作的关心和支持，希望您今后继续关心支持和理解公安工作，并提出宝贵的意见和建议，使我们的公安工作做得更好。
 
 
                                           二○一一年六月八日
 

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